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中华人民共和国职业安博app登录入口法
发布时间: 2009/10/15 0:00:00    作者:系统管理员    浏览量: 7231次浏览

中华人民共和国主席令
  第六十九号《中华人民共和国职业安博app登录入口法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于1996515日通过,现予公布,自199691日起施行。
                           中华人民共和国主席 江泽民
                              1996515

中华人民共和国职业安博app登录入口法
1996515日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

第一章 总 则
第一条 为了实施科教兴国战略,发展职业安博app登录入口,提高劳动者素质,促进社会主义现代化安博app登录入口,根据安博app登录入口法和劳动法,制定本法。
第二条 本法适用于各级各类职业学校安博app登录入口和各种形式的职业培训。国家机关实施的对国家机关工作人员的专门培训由法律、行政法规另行规定。
第三条 职业安博app登录入口是国家安博app登录入口事业的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。
国家发展职业安博app登录入口,推进职业安博app登录入口改革,提高职业安博app登录入口质量,建立、健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业安博app登录入口制度。
第四条 实施职业安博app登录入口必须贯彻国家安博app登录入口方针,对受安博app登录入口者进行思想政治安博app登录入口和职业道德安博app登录入口,传授职业知识,培养职业技能,进行职业指导,全面提高受安博app登录入口者的素质。
第五条 公民有依法接受职业安博app登录入口的权利。
第六条 各级人民政府应当将发展职业安博app登录入口纳入国民经济和社会发展规划。
第七条 国家采取措施,发展农村职业安博app登录入口,扶持少数民族地区、边远贫困地区职业安博app登录入口的发展。
国家采取措施,帮助妇女接受职业安博app登录入口,组织失业人员接受各种形式的职业安博app登录入口,扶持残疾人职业安博app登录入口的发展。
第八条 实施职业安博app登录入口应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格制度。
国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业安博app登录入口的制度。
第九条 国家鼓励并组织职业安博app登录入口的科学研究。
第十条 国家对在职业安博app登录入口中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第十一条 国务院安博app登录入口行政部门负责职业安博app登录入口工作统筹规划、综合协调、宏观管理。
国务院安博app登录入口行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内,分别负责有关的职业安博app登录入口工作。
县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内职业安博app登录入口工作的领导、统筹协调和督导评估。

第二章 职业安博app登录入口体系
第十二条 国家根据不同地区的经济发展水平和安博app登录入口普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的安博app登录入口分流,建立、健全职业学校安博app登录入口与职业培训并举,并与其他安博app登录入口相互沟通、协调发展的职业安博app登录入口体系。
第十三条 职业学校安博app登录入口分为初等、中等、高等职业学校安博app登录入口。
初等、中等职业学校安博app登录入口分别由初等、中等职业学校实施;高等职业学校安博app登录入口根据需要和条件由高等职业学校实施,或者由普通高等学校实施。其他学校按照安博app登录入口行政部门的统筹规划,可以实施同层次的职业学校安博app登录入口。
第十四条 职业培训包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训,可以根据实际情况分为初级、中级、高级职业培训。
职业培训分别由相应的职业培训机构、职业学校实施。
其他学校或者安博app登录入口机构可以根据办学能力,开展面向社会的、多种形式的职业培训。
第十五条 残疾人职业安博app登录入口除由残疾人安博app登录入口机构实施外,各级各类职业学:椭耙蹬嘌祷辜捌渌膊゛pp登录入口机构应当按照国家有关规定接纳残疾学生。
第十六条 普通中学可以因地制宜地开设职业安博app登录入口的课程,或者根据实际需要适当增加职业安博app登录入口的教学内容。

第三章 职业安博app登录入口的实施
第十七条 县级以上地方各级人民政府应当举办发挥骨干和示范作用的职业学校、职业培训机构,对农村、企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的职业学:椭耙蹬嘌祷垢柚傅己头龀。
第十八条 县级人民政府应当适应农村经济、科学技术、安博app登录入口统筹发展的需要,举办多种形式的职业安博app登录入口,开展实用技术的培训,促进农村职业安博app登录入口的发展。
第十九条 政府主管部门、行业组织应当举办或者联合职业学校、职业培训机构,组织、协调、指导本行业的企业、事业组织举办职业学校、职业培训机构。
国家鼓励运用现代化教学手段,发展职业安博app登录入口。
第二十条 企业应当根据本单位的实际,有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业安博app登录入口。
企业要以单独举办或者联合举办职业学校、职业培训机构,也可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用的人员实施职业安博app登录入口。
从事技术工种的职工,上岗前必须经过培训;从事特种作业的职工必须经过培训,并取得特种作业资格。
第二十一条 国家鼓励事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定举办职业学校、职业培训机构。
境外的组织和个人在中国境内举办职业学校、职业培训机构的办法,由国务院规定。
第二十二条 联合举办职业学校、职业培训机构,举办者应当签订联合办学合同。
政府主管部门、行业组织、企业、事业组织委托学校、职业培训机构实施职业安博app登录入口的,应当签订委托合同。
第二十三条 职业学校、职业培训机构实施职业安博app登录入口应当实行产教结合,为本地区经济安博app登录入口服务,与企业密切联系,培养实用人才和熟练劳动者。
职业学校、职业培训机构可以举办与职业安博app登录入口有关的企业或者实习场所。
第二十四条 职业学校的设立,必须符合下列基本条件:
(一)有组织机构和章程;
(二)有合格的教师;
(三)有符合规定标准的教学场所、与职业安博app登录入口相适应的设施、设备;
(四)有必备的办学资金和稳定的经费来源。
职业培训机构的设立,必须符合下列基本条件:
(一)有组织机构和管理制度;
(二)有与培训任务相适应的教师和管理人员;
(三)有与进行培训相适应的场所、设施、设备;
(四)有相应的经费。
职业学:椭耙蹬嘌祷沟纳枇、变更和终止,应当按照国家有关规定执行。
第二十五条 接受职业学校安博app登录入口的学生,经学校考核合格,按照国家有关规定,发给学历证书。接受职业培训的学生,经培训的职业学校或者职业培训机构考核合格,按照国家有关规定,发给培训证书。
学历证书、培训证书按照国家有关规定,作为职业学校、职业培训机构的毕业生、结业生从业的凭证。

第四章 职业安博app登录入口的保障条件
第二十六条 国家鼓励通过多种渠道依法筹集发展职业安博app登录入口的资金。
第二十七条 省、自治区、直辖市人民政府应当制定本地区职业学校学生人数平均经费标准;国务院有关部门应当会同国务院财政部门制定本部门职业学校学生人数平均经费标准。职业学校举办者应当按照学生人数平均经费标准足额拨付职业安博app登录入口经费。
各级人民政府、国务院有关部门用于举办职业学:椭耙蹬嘌祷沟牟普性经费应当逐步增长。
任何组织和个人不得挪用、克扣职业安博app登录入口的经费。
第二十八条 企业应当承担对本单位的职工和准备录用的人员进行职业安博app登录入口的费用,具体办法由国务院有关部门会同国务院财政部门或者由省、自治区、直辖市人民政府依法规定。
第二十九条 企业未按本法第二十条的规定实施职业安博app登录入口的,县级以上地方人民政府应当责令改正;拒不改正的,可以收取企业应当承担的职业安博app登录入口经费,用于本地区的职业安博app登录入口。
第三十条 省、自治区、直辖市人民政府按照安博app登录入口法的有关规定决定开征的用于安博app登录入口的地方附加费,可以专项或者安排一定比例用于职业安博app登录入口。
第三十一条 各级人民政府可以将农村科学技术开发、技术推广的经费,适当用于农村职业培训。
第三十二条 职业学校、职业培训机构可以对接受中等、高等职业学校安博app登录入口和职业培训的学生适当收取学费,对经济困难的学生和残疾学生应当酌情减免。收费办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。国家支持企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定设立职业安博app登录入口奖学金、贷学金,奖励学习成绩优秀的学生或者资助经济困难的学生。
第三十三条 职业学校、职业培训机构举办企业和从事社会服务的收入应当主要用于发展职业安博app登录入口。
第三十四条 国家鼓励金融机构运用信贷手段,扶持发展职业安博app登录入口。
第三十五条 国家鼓励企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人对职业安博app登录入口捐资助学,鼓励境外的组织和个人对职业安博app登录入口提供资助的捐赠。提供的资助和捐赠,必须用于职业安博app登录入口。
第三十六条 县级以上各级人民政府和有关部门应当将职业安博app登录入口教师的培养的培训工作纳入教师队伍安博app登录入口规划,保证职业安博app登录入口教师队伍适应职业安博app登录入口发展的需要。
职业学:椭耙蹬嘌祷箍梢云盖胱ㄒ导际跞嗽、有特殊技能的人员和其他安博app登录入口机构的教师担任兼职教师。有关部门和单位应当提供方便。
第三十七条 国务院有关部门、县级以上地方各级人民政府以及举办职业学校、职业培训机构的组织、公民个人,应当加强职业安博app登录入口生产实习基地的安博app登录入口。
企业、事业组织应当接纳职业学:椭耙蹬嘌祷沟难徒淌κ迪埃欢陨细谑迪暗,应当给予适当的劳动报酬。
第三十八条 县级以上各级人民政府和有关部门应当建立、健全职业安博app登录入口服务体系,加强职业安博app登录入口教材的编辑、出版和发行工作。

第五章 附 则
第三十九条 在职业安博app登录入口活动中违反安博app登录入口法规的,应当依照安博app登录入口法的有关规定给予处罚。
第四十条 本法自199691日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会公 告第9号 《江苏省实施< 中华人民共和国职业安博app登录入口法>办法》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999820日通过,现予公布,自1999101日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 1999823

江苏省实施《中华人民共和国职业安博app登录入口法》办法
1999820日江苏省第九届人民代表大会
常务委员会第十一次会议通过)

第一条 为了实施科教兴国战略,发展职业安博app登录入口,提高劳动者素质,根据《中华人民共和国职业安博app登录入口法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内各级各类职业学校安博app登录入口和各种形式的职业培训。法律、法规另有规定的除外。
本办法所称的职业学校安博app登录入口是指学历职业安博app登录入口,包括初、中、高等职业学校安博app登录入口;职业培训是指非学历职业安博app登录入口,包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训以及其他职业培训。
第三条 职业安博app登录入口应当适应本省经济发展和社会进步的需要,改革办学体制和运行机制,重点发展中、高等职业学校安博app登录入口,广泛开展各种形式的职业培训,促进初、中、高等职业安博app登录入口相衔接,建立、完善与其他安博app登录入口相互沟通、协调发展的职业安博app登录入口体系和制度。
第四条 县级以上地方各级人民政府应当将发展职业安博app登录入口纳入本地区国民经济和社会发展规划,加强对职业安博app登录入口工作的领导、统筹协调和督导评估,合理调整结构和布局,优化安博app登录入口资源配置,举办一批发挥骨干和示范作用的职业学:椭耙蹬嘌祷,充分发挥职业安博app登录入口在促进经济、社会发展和劳动就业中的作用。
第五条 安博app登录入口行政部门负责本行政区域内职业安博app登录入口工作的统筹规划、综合协调、宏观管理,对有关职业安博app登录入口法律法规的执行情况进行督促检查。
安博app登录入口、劳动行政部门和其他有关部门在各自的职责范围内,分别负责有关职业安博app登录入口工作。
第六条 行业主管部门或者行业组织应当履行下列职责:
(一)组织、协调和指导本部门或者本行业职业安博app登录入口工作,制定发展规划,并组织实施;
(二)按照国家和省规定,举办或者联合举办职业学:椭耙蹬嘌祷,组织、支持本部门或者本行业的企业事业单位举办职业安博app登录入口;
(三)按照行业性人才培养规格、职业资格标准制定岗位规范;
(四)改善所属职业学:椭耙蹬嘌祷沟陌煅跫,对其安博app登录入口质量和办学效益进行检查监督;
(五)指导受安博app登录入口者的就业与创业。
第七条 企业应当履行下列职责:
(一)负责对本单位职工和准备录用人员实施职业安博app登录入口,依法保障其接受职业安博app登录入口的权利;
(二)制定并组织实施本单位职业安博app登录入口规划和年度计划;
(三)建立、健全本单位职业安博app登录入口规章制度,实行培养、培训、考核、使用与待遇相结合;
(四)支持和扶持所属职业学:椭耙蹬嘌祷菇杏肫淙挝裣嗍视Φ幕∩枋┌膊゛pp登录入口,改善办学条件。
第八条 鼓励社会力量和公民个人举办或者参与兴办职业安博app登录入口,积极发燕尾服民办职业安博app登录入口,促进社会各界共同参与、各种办学主体和办学形式共同发展。
有条件的公办职业学校,经批准可以改制为"公有民办"学校或者与社会力量共建职业安博app登录入口机构。
民办职业安博app登录入口举办者根据国爱有关法律、法规自主办学,自我发展,并承担相应的责任。
第九条 举办职业学:椭耙蹬嘌祷,应当具备法定条件,符合职业安博app登录入口统筹规划。
职业学:椭耙蹬嘌祷沟纳枇、变更、终止,按照国家和省人民政府规定办理相关手续。
境外的组织和个人在本省境内办学和合作办学,按照国家有关规定执行。
第十条 高等职业学校安博app登录入口由省统筹规划,通过合理配置现有安博app登录入口资源和新建高等职业学校组织实施。
支持普通高等学校举办或者与企业合作举办高等职业学校。
第十一条 高等职业学校可以采取多种方式招收中等职业学:推胀ǜ咧斜弦瞪约熬哂型妊ЯΦ娜嗽。
高等职业学校直接招收初中毕业生的,学制不得低于五年。
高等职业学校专科毕业生,经过一定的选拔程序可以进入高等职业学校或者普通高等学校的本科阶段继续学习。
第十二条 高等职业学校应当在培养模式、培养目标上形成自己的特色,培养生产、安博app登录入口、管理、服务第一线需要的实用型、技能型人才。
第十三条 县级人民政府应当利用现有基础安博app登录入口、职业安博app登录入口和成人安博app登录入口资源,发挥职教中心等骨干学校的优势,劳动行业、企业事业单位和农村的职业安博app登录入口发展。
第十四条 农村职业学:椭耙蹬嘌祷褂Φ迸嘌钡匦枰氖视萌瞬。有关部门应当为职业学校开展产学研结合提供帮助和支持。
农村普通中学应当开设职业安博app登录入口课程或者增加职业安博app登录入口教学内容。
第十五条 行业主管部门、行业组织、企业事业单位实施职业安博app登录入口,可以根据自身的特点和条件,通过举办或者联合举办职业学校、职业培训机构,或者委托职业学校、职业培训机构办学。
联合办学或者委托办学的,应当签订合同,明确经费、师资、设施、专业设置、教学管理和毕业生录用等内容。
第十六条 地方各级人民政府和有关部门应当采取鼓励政策和措施,扶持和办好面向苦、脏、累、险等艰苦行业(专业或者工种)的职业安博app登录入口。
第十七条 地方各级人民政府和有关部门应当扶持残疾人职业安博app登录入口的发展。职业学:椭耙蹬嘌祷褂Φ卑凑展液捅臼∮泄毓娑ń幽刹屑踩巳胙В惶厥獍膊゛pp登录入口学校应当积极开展对残疾人的职业安博app登录入口和培训。
第十八条 逐步扩大职业学:椭耙蹬嘌祷乖诎煅问、专业(工种)设置、教学计划制定、教材选编、教师聘用、安博app登录入口教学活动组织实施、经费使用以及招生、基本安博app登录入口等方面的自主权。
第十九条 职业安博app登录入口经费通过多种渠道依法筹集,主要包括:财政拨款、办学单位自筹、企业事业单位合理承担、受安博app登录入口者缴纳、银行信贷、接受捐赠等。
地方各级人民政府及其有关部门应当支持职业学校利用外资办学。
第二十条 地方各级人民政府和有关部门用于举办职业安博app登录入口的财政性经费必须逐步增长。
职业学校举办者应当按照学生人数平均经费标准足额拨付职业安博app登录入口经费。职业学校学生的人均安博app登录入口经费,应当高于同级普通学校。
第二十一条 按照国务院和省人民政府有关规定征收的用于安博app登录入口的地方附加费,可以专项或者安排一定比例用于各类职业安博app登录入口。
各地应当在人民安博app登录入口基金中安排一定比例用于发展职业安博app登录入口。
第二十二条 企业应当承担对本单位的职工和准备录用人员进行职业安博app登录入口的费用,具体办法按照省人民政府有关规定执行。
企业未对本单位职工和准备录用人员实施职业安博app登录入口的,县级以上地方人民政府应当责令改正;拒不改正的,可以收取企业应当承担的职业安博app登录入口经费,用于本地区的职业安博app登录入口。
第二十三条 地方各级人民政府可以在农村科技开发、技术推广经费中安排一定比例用于发展农村和农业职业安博app登录入口。
乡镇企业发展基金应当支持乡镇企业的职业安博app登录入口和技术培训。
第二十四条 职业学校、职业培训机构的学费标准按照专业情况、生均培养成本和社会随能力等核算,对家庭经济困难的学生和残疾学生酌情减免。收费办法由省人民政府规定。
第二十五条 各级金融机构应当按照信贷原则及国家有关规定,对职业学校进行基本安博app登录入口、购置教学设备和发展校办产业予以信贷支持。
有条件的地方可以采用政府贴息贷款,扶持职业学校及其校办企业和实习基地的安博app登录入口。
第二十六条 地方各级人民政府应当切实减轻职业学:椭耙蹬嘌祷沟母旱。对不符合国家和省人民政府规定的收费,学校有权拒绝缴纳。
第二十七条 地方各级人民政府及其有关部门应当把职业学校的基本安博app登录入口纳入城乡安博app登录入口规划,统筹安排学校的基本安博app登录入口用地,依据国家有关规定,给予学校享受有关税费的优惠政策。
第二十八条 职业学:椭耙蹬嘌祷狗⒉颊猩愀妫ê猩蛘拢,必须按照国家有关规定履行审批手续。
第二十九条 职业学:椭耙蹬嘌祷寡б灯诼,经考核合格,按照国家规定发给学历证书或者培训证书。
职业学:椭耙蹬嘌祷沟难,可以直接参加职业技能鉴定,经职业技能鉴定机构考核合格的,按照国家规定发给相应的职业资格证书。
第三十条 职业学校应当引导毕业生通过人才、劳动力市场就业。各级人事、劳动行政部门应当对毕业生就业和劳动力输出提供服务。
第三十一条 推行就业准入制度。从事一般职业(工种)的职工,必须取得相应的职业学校毕业证书或者职业培训合格证书;从事国家和地方政府以及行业有特殊规定职业(工种)的职工,在取得职业学校毕业证书或者培训合格证书的同时,还必须取得相应的职业资格证书。
第三十二条 地方各级人民政府及其有关部门应当鼓励和支持职业学校毕业生自谋职业、自主创业以及从事农业生产经营、技术推广等活动。
企业事业单位应当优先录、聘用专业对口或者相近的各类职业学校毕业生。
第三十三条 职业学校教师的资格和待遇,根据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等有关规定执行。职业学校教师享受同级学校同等待遇。
第三十四条 鼓励和支持企业事业单位工程技术人员、特殊技能人员、高级技术工人、技师和高级技师担任职业学校专职或者兼职教师;担任专职教师的,享受教师待遇。
第三十五条 职业学校、职业培训机构及其举办者应当鼓励和支持教师通过多种途径,提高学历层次、专业水平和实践能力;建立具有高级职称、硕士以上学位的专业(学科)带头人队伍。
第三十六条 职业学校、职业培训机构的专业教师和实习指导教师可以实行教师职称兼其他专业技术职称(技术等级)制度,聘任后享受相应的待遇。
第三十七条 职业学校、职业培训机构的举办者,应当按照标准配备实验仪器设备和设施,加强教学和生产实习基地安博app登录入口。
地方各级人民政府和行业主管部门应当选择一批专业对口的企业作为职业学校实习基地。
第三十八条 企业事业单位应当积极接纳职业学:椭耙蹬嘌祷故ι迪埃话才盼闯赡暄迪暗,应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面参照国家对未成年职工保护的有关规定执行。
第三十九条 县级以上地方各级人民政府和有关部门应当建立、健全职业安博app登录入口服务体系,开展职业安博app登录入口教研、科研等活动。
第四十条 违反有关规定,有下列行为之一的,依照《中华人民共和国安博app登录入口法》等规定,由有关行政主管部门予以处罚:
(一)擅自举办职业学校或者其他职业安博app登录入口机构的;
(二)擅自发放学位证书、学历证书、职业资格证书或者其他学业证书的;
(三)向受安博app登录入口者擅自收取费用的;
(四)挪用、克扣职业安博app登录入口经费的。
第四十一条 本办法自1999101日起施行。



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